一、保定城市照明基本情況
保定地處北京、天津、石家莊三角地帶,素有“京師門戶、畿輔重地”之稱。多年來,由于市區(qū)較小,下轄縣市較多,保定的城市發(fā)展被形象地稱為“小馬拉大車”。隨著京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的不斷深入,保定通過行政區(qū)劃調(diào)整,優(yōu)化發(fā)展布局,市區(qū)面積由原來的312平方公里增加到2531平方公里,在我省僅次于唐山市位居第二位;市區(qū)人口由原來的119.4萬人增加到280.6萬人。為城市接納更多產(chǎn)業(yè),增加更多城市功能,提供了大量空間,也為保定城市照明事業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。
二、加強路燈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進城市亮化升級改造
今年,我市城市照明建設(shè)在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下,以扮“亮”小街小巷,提升城市形象為主線,面對所承擔的維修、新建、改造任務(wù),城市照明工作者凝心聚力、搶抓工期,克服工期緊、道路復(fù)雜等不利因素,靈活制定具體施工方案,通過錯時施工、夜間施工等措施,保證了各項亮化工程的順利推進。
(一)真抓實干,取信于民,全力抓好惠民工程建設(shè)
遍布于城區(qū)的百條小街巷與百姓生活息息相關(guān),然而,這些小街巷由于修建時間較早,路燈設(shè)施老化嚴重,一些還是架空線路,不僅影響了市民的夜間出行,還存在一定的安全隱患。為此,我處積極謀劃,首先對周邊人口密度大、群眾反映強烈的22條小街巷路燈進行維修改造,共安裝路燈201基,更換燈頭397盞,鋪設(shè)電纜3700米,裝燈總功率43Kw,煥然一新的路燈設(shè)施極大地改善了市區(qū)街巷照明環(huán)境。
(二)緊跟城市發(fā)展步伐,調(diào)整優(yōu)化城市照明布局
隨著“大保定”格局的逐步形成,我處緊跟城市建設(shè)規(guī)劃,努力處理好城市照明與保定協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。全力推進新城建設(shè)和舊城改造工程。其中,北部新城的學苑街、深圳路路燈維修改造項目,關(guān)系著周邊上萬師生的出行安全,受到社會各界的廣泛關(guān)注。面對路燈設(shè)施違章占壓、私搭亂接嚴重等情況,我處積極制定施工方案,協(xié)調(diào)河北大學和市場服務(wù)中心完成施工前期拆違工作,經(jīng)過20多天的緊張施工,兩條道路共安裝150W高壓鈉燈38盞、250W高壓鈉燈55盞,敷設(shè)地下電纜3200米,夜晚照度大幅提升,極大方便了附近小區(qū)居民及師生的夜間出行。
而舊城改造中的南二環(huán)、三豐路、天威路路燈設(shè)施平均使用壽命已達12年,路燈燈具及線路老化,平均照度遠達不到國家標準,照明效果不理想,為此,我處將投資403萬元對三條路段更換燈具683盞,地下頂管2400米,敷設(shè)電纜3000米,改造后城市照明效果明顯。
(三)完善高速引線配套設(shè)施,助力京津冀交通一體化發(fā)展
我市七一東路(保定學院至京港澳高速口)由于沒有路燈設(shè)施,給過往車輛通行帶來極大不便,存在一定的安全隱患。為解決這一問題,我處將投資770萬元在高速引線兩旁安裝高桿燈4基,護欄燈及輪廓景觀燈2160盞,目前施工圖紙、項目的前期手續(xù)工作已完成,部分護欄燈樣品已安裝到位,待改造完成后,將極大改善周邊居民和進京車輛的夜間出行環(huán)境,為助推京津冀交通一體化打好頭陣、做好保障。
三、建機制,強管理,重規(guī)范,從嚴步入工作新常態(tài)
(一)健全機制,堵塞漏洞,構(gòu)建陽光透明節(jié)約型運作體系
在工程項目和材料設(shè)備招投標中,我處認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省市有關(guān)文件精神,從規(guī)范國有資產(chǎn)、工程招投標、材料設(shè)備采購、協(xié)作隊伍管理機制入手,引入競爭機制,通過采取詢價比選、公開競標、紀檢人員全程監(jiān)督、信息公開等方式,將重大事項和敏感事項的各個環(huán)節(jié)做到公開透明,接受社會監(jiān)督,進一步規(guī)范了我處權(quán)力運行監(jiān)督制約機制,從源頭上預(yù)防和治理了腐敗問題的發(fā)生。
(二)狠抓過程管理,強化質(zhì)量意識,著力打造路燈精品工程
始終堅持“質(zhì)量是工程建設(shè)的靈魂和核心”的理念,全面實施施工管理精細化,先后制定了《新建工程管理規(guī)定》和《工程驗收規(guī)程》,成立施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組,在施工中,針對關(guān)鍵工藝、重要部位和質(zhì)量控制難點等制定了具體的預(yù)防措施,從細節(jié)入手,確保工程質(zhì)量。
同時,嚴把材料采購關(guān),為保證工程材料的質(zhì)量和性價比,我處提前做好市場調(diào)查,做到心中有數(shù),減少采購價格上的浪費,降低采購成本。邀請飛利浦、施耐德等知名廠家,采取公開招標、比選的形式進行采購,最大限度地克服傳統(tǒng)模式下存在的漏洞,提高資金使用效率,淘汰了一些規(guī)模小、質(zhì)量不穩(wěn)定的供貨商。
(三)全面夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展設(shè)施隱患排查治理工作,推進安全標準化建設(shè),加大安全投入,提升保障能力,努力探索和構(gòu)建長效管理機制。
一是強化安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。加大安全資金投入力度,共投入安全資金5萬余元,對一線職工發(fā)放了絕緣鞋等安全防護用品,為基層單位配置安全頂40個。
二是加強安全隱患排查整治。對今年完工的新建工程和04年以前的老舊設(shè)施進行現(xiàn)場檢測驗收工作,重點對鋼桿開展全面漏電普查檢測,對不達標的設(shè)施按要求及時進行整改。
三是完善安全管理制度。加強安全防范管理機制建設(shè),先后制定出臺了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度,強化責任落實,完善應(yīng)急管理,加強隱患治理,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
四是抓安全宣傳教育培訓。強化全員安全意識,規(guī)范崗位行為規(guī)范,引導(dǎo)全處職工在思想上筑牢安全防線。我處安全部門與工會聯(lián)合對全處在職職工進行了崗位技能培訓,邀請專業(yè)老師重點對安全消防、逃生與自救知識、職業(yè)病防治進行專題講座。組織全處進行了消防演練和事故搶險應(yīng)急演練,極大地提高了全處職工的安全防范意識和突發(fā)應(yīng)急處置能力。
(四)創(chuàng)新管理手段,破除工作難題,防粘貼涂料工作效果理想
城市“牛皮癬”小廣告是城市的頑疾,屢禁不止,這些野廣告就像是城市臉上的傷疤,不但給城市管理者帶來煩惱,也嚴重影響了城市環(huán)境。
為從源頭杜絕野廣告的滋生和蔓延,我處在前期試點工作取得一定效果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進防粘貼涂料粉刷工作,目前已對市區(qū)內(nèi)部分重要路段的2354基燈桿、5臺基站和26基高桿燈進行粉刷。經(jīng)過相關(guān)人員對粉刷效果進行檢查驗收,防粘貼整體效果比較明顯,最大程度的遏制了非法野廣告的粘貼行為,成為助力改善城市環(huán)境的又一新舉措。
保定城市照明事業(yè)雖然取得了一些成績,但與省內(nèi)其他先進地區(qū)相比還有很大差距。希望通過此次會議,與各位同仁相互吸取先進的管理經(jīng)驗,加強聯(lián)系與交流,取長補短,共同推動河北城市照明事業(yè)再上新臺階。
二〇一五年十一月




















