一、保定城市照明基本情況
保定地處北京、天津、石家莊三角地帶，素有“京師門戶、畿輔重地”之稱。多年來，由于市區(qū)較小，下轄縣市較多，保定的城市發(fā)展被形象地稱為“小馬拉大車”。隨著京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的不斷深入，保定通過行政區(qū)劃調(diào)整，優(yōu)化發(fā)展布局，市區(qū)面積由原來的312平方公里增加到2531平方公里，在我省僅次于唐山市位居第二位；市區(qū)人口由原來的119.4萬人增加到280.6萬人。為城市接納更多產(chǎn)業(yè)，增加更多城市功能，提供了大量空間，也為保定城市照明事業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。
二、加強路燈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城市亮化升級改造
今年，我市城市照明建設(shè)在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，以扮“亮”小街小巷，提升城市形象為主線，面對所承擔的維修、新建、改造任務(wù)，城市照明工作者凝心聚力、搶抓工期，克服工期緊、道路復(fù)雜等不利因素，靈活制定具體施工方案，通過錯時施工、夜間施工等措施，保證了各項亮化工程的順利推進。
（一）真抓實干，取信于民，全力抓好惠民工程建設(shè)
遍布于城區(qū)的百條小街巷與百姓生活息息相關(guān)，然而，這些小街巷由于修建時間較早，路燈設(shè)施老化嚴重，一些還是架空線路，不僅影響了市民的夜間出行，還存在一定的安全隱患。為此，我處積極謀劃，首先對周邊人口密度大、群眾反映強烈的22條小街巷路燈進行維修改造，共安裝路燈201基，更換燈頭397盞，鋪設(shè)電纜3700米，裝燈總功率43Kw，煥然一新的路燈設(shè)施極大地改善了市區(qū)街巷照明環(huán)境。
（二）緊跟城市發(fā)展步伐，調(diào)整優(yōu)化城市照明布局
隨著“大保定”格局的逐步形成，我處緊跟城市建設(shè)規(guī)劃，努力處理好城市照明與保定協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。全力推進新城建設(shè)和舊城改造工程。其中，北部新城的學苑街、深圳路路燈維修改造項目，關(guān)系著周邊上萬師生的出行安全，受到社會各界的廣泛關(guān)注。面對路燈設(shè)施違章占壓、私搭亂接嚴重等情況，我處積極制定施工方案，協(xié)調(diào)河北大學和市場服務(wù)中心完成施工前期拆違工作，經(jīng)過20多天的緊張施工，兩條道路共安裝150W高壓鈉燈38盞、250W高壓鈉燈55盞，敷設(shè)地下電纜3200米，夜晚照度大幅提升，極大方便了附近小區(qū)居民及師生的夜間出行。
而舊城改造中的南二環(huán)、三豐路、天威路路燈設(shè)施平均使用壽命已達12年，路燈燈具及線路老化，平均照度遠達不到國家標準，照明效果不理想，為此，我處將投資403萬元對三條路段更換燈具683盞，地下頂管2400米，敷設(shè)電纜3000米，改造后城市照明效果明顯。
（三）完善高速引線配套設(shè)施，助力京津冀交通一體化發(fā)展
我市七一東路（保定學院至京港澳高速口）由于沒有路燈設(shè)施，給過往車輛通行帶來極大不便，存在一定的安全隱患。為解決這一問題，我處將投資770萬元在高速引線兩旁安裝高桿燈4基，護欄燈及輪廓景觀燈2160盞，目前施工圖紙、項目的前期手續(xù)工作已完成，部分護欄燈樣品已安裝到位，待改造完成后，將極大改善周邊居民和進京車輛的夜間出行環(huán)境，為助推京津冀交通一體化打好頭陣、做好保障。
三、建機制，強管理，重規(guī)范，從嚴步入工作新常態(tài)
（一）健全機制，堵塞漏洞，構(gòu)建陽光透明節(jié)約型運作體系
在工程項目和材料設(shè)備招投標中，我處認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省市有關(guān)文件精神，從規(guī)范國有資產(chǎn)、工程招投標、材料設(shè)備采購、協(xié)作隊伍管理機制入手，引入競爭機制，通過采取詢價比選、公開競標、紀檢人員全程監(jiān)督、信息公開等方式，將重大事項和敏感事項的各個環(huán)節(jié)做到公開透明,接受社會監(jiān)督，進一步規(guī)范了我處權(quán)力運行監(jiān)督制約機制，從源頭上預(yù)防和治理了腐敗問題的發(fā)生。
（二）狠抓過程管理，強化質(zhì)量意識，著力打造路燈精品工程
始終堅持“質(zhì)量是工程建設(shè)的靈魂和核心”的理念，全面實施施工管理精細化，先后制定了《新建工程管理規(guī)定》和《工程驗收規(guī)程》，成立施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組，在施工中，針對關(guān)鍵工藝、重要部位和質(zhì)量控制難點等制定了具體的預(yù)防措施，從細節(jié)入手，確保工程質(zhì)量。
同時，嚴把材料采購關(guān)，為保證工程材料的質(zhì)量和性價比，我處提前做好市場調(diào)查，做到心中有數(shù)，減少采購價格上的浪費，降低采購成本。邀請飛利浦、施耐德等知名廠家，采取公開招標、比選的形式進行采購，最大限度地克服傳統(tǒng)模式下存在的漏洞，提高資金使用效率，淘汰了一些規(guī)模小、質(zhì)量不穩(wěn)定的供貨商。
（三）全面夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責任制，深入開展設(shè)施隱患排查治理工作，推進安全標準化建設(shè)，加大安全投入，提升保障能力，努力探索和構(gòu)建長效管理機制。
一是強化安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。加大安全資金投入力度，共投入安全資金5萬余元，對一線職工發(fā)放了絕緣鞋等安全防護用品，為基層單位配置安全頂40個。
二是加強安全隱患排查整治。對今年完工的新建工程和04年以前的老舊設(shè)施進行現(xiàn)場檢測驗收工作，重點對鋼桿開展全面漏電普查檢測，對不達標的設(shè)施按要求及時進行整改。
三是完善安全管理制度。加強安全防范管理機制建設(shè)，先后制定出臺了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度，強化責任落實，完善應(yīng)急管理，加強隱患治理，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
四是抓安全宣傳教育培訓。強化全員安全意識，規(guī)范崗位行為規(guī)范，引導(dǎo)全處職工在思想上筑牢安全防線。我處安全部門與工會聯(lián)合對全處在職職工進行了崗位技能培訓，邀請專業(yè)老師重點對安全消防、逃生與自救知識、職業(yè)病防治進行專題講座。組織全處進行了消防演練和事故搶險應(yīng)急演練，極大地提高了全處職工的安全防范意識和突發(fā)應(yīng)急處置能力。
（四）創(chuàng)新管理手段，破除工作難題，防粘貼涂料工作效果理想
城市“牛皮癬”小廣告是城市的頑疾，屢禁不止，這些野廣告就像是城市臉上的傷疤,不但給城市管理者帶來煩惱,也嚴重影響了城市環(huán)境。
為從源頭杜絕野廣告的滋生和蔓延，我處在前期試點工作取得一定效果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進防粘貼涂料粉刷工作，目前已對市區(qū)內(nèi)部分重要路段的2354基燈桿、5臺基站和26基高桿燈進行粉刷。經(jīng)過相關(guān)人員對粉刷效果進行檢查驗收，防粘貼整體效果比較明顯，最大程度的遏制了非法野廣告的粘貼行為，成為助力改善城市環(huán)境的又一新舉措。
保定城市照明事業(yè)雖然取得了一些成績，但與省內(nèi)其他先進地區(qū)相比還有很大差距。希望通過此次會議，與各位同仁相互吸取先進的管理經(jīng)驗，加強聯(lián)系與交流，取長補短，共同推動河北城市照明事業(yè)再上新臺階。
二〇一五年十一月
