中國(guó)照明特別報(bào)道：從3日起，中國(guó)正式進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”，政府將會(huì)在哪些方面推出新政策、新舉措，會(huì)為智慧燈桿產(chǎn)業(yè)帶來何種機(jī)遇，相信都是我們關(guān)注的焦點(diǎn)。
       今年的“兩會(huì)”，新基建成為關(guān)注的重點(diǎn)。在國(guó)務(wù)院總理作的政府工作報(bào)告、政協(xié)委員提交的提案中，關(guān)于“新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施”“新型基礎(chǔ)設(shè)施”等內(nèi)容都有出現(xiàn)，未來國(guó)家對(duì)于這一方面的投資力度也將加大。        智慧燈桿作為智慧城市發(fā)展的重要入口，它在新型信息基礎(chǔ)設(shè)施能在其中占有多大的份額，我們將拭目以待。        從今年的兩會(huì)可以得知，新經(jīng)濟(jì)和新基建成為發(fā)力的新方向。
       談起新基建，就只是“鐵公基”嗎？也不見得。
       如今，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也被頻頻提及，像5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的基建已逐漸成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，助推智慧城市的快速建設(shè)。
       而智慧燈桿作為智慧城市概念下的產(chǎn)物，是遍布城市多處的新型基礎(chǔ)設(shè)施，它對(duì)于信息的采集、發(fā)布有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)橹腔鄢鞘械慕ㄔO(shè)提供大數(shù)據(jù)的支持。
       珠三角可以說是新基建的發(fā)力集中地，尤其是在廣州、深圳等地不斷建設(shè)以智慧燈桿為例的新型基礎(chǔ)設(shè)施。
       未來，涵蓋范圍更廣的新型基礎(chǔ)設(shè)施將會(huì)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向，成為2019年穩(wěn)投資、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的新支點(diǎn)，據(jù)業(yè)界預(yù)計(jì)今年新型基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度將會(huì)達(dá)到數(shù)千億。那么，智慧燈桿產(chǎn)業(yè)又能在其中占有多大的份額呢？
       在“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員劉偉提交了五份提案，其中涉及“新基建”的有多份，包括建議加大發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)、民間資本參與國(guó)家“新基建”作用的提案。
       劉偉建議，首先要繼續(xù)加快推進(jìn)PPP項(xiàng)目的發(fā)展，全面打通和拓寬民間投資、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入“新基建”領(lǐng)域的渠道。其次，地方政府需取消和減少阻礙民間投資進(jìn)入新基建的附加條件，進(jìn)一步明確民間資本的回報(bào)機(jī)制，特別是在“新基建”領(lǐng)域。再者，地方政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)自身誠(chéng)信建設(shè)和法制政府建設(shè)。
       像智慧燈桿企業(yè)參與新基建項(xiàng)目，PPP雖是比較好的參與形式，但由于跨度在10到30年，甚至更久，過長(zhǎng)的項(xiàng)目周期對(duì)于企業(yè)來說，風(fēng)險(xiǎn)比收益更為明顯。因此，劉偉此提案在于打消企業(yè)資本顧慮，激發(fā)投資熱情，促進(jìn)多方合作，使PPP模式在我國(guó)“新基建”領(lǐng)域中得到推廣和應(yīng)用。
       此外，作為粵港澳大灣區(qū)企業(yè)家聯(lián)盟副主席的劉偉還建議粵港澳大灣區(qū)建立軌道交通的“一張網(wǎng)、一平臺(tái)、一碼通”。
       其實(shí)早在2月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）中就有提及要加快大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，劉偉的提案順應(yīng)了《規(guī)劃綱要》的要求。
       《規(guī)劃綱要》還提及在構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、建立智慧城市群、提升網(wǎng)絡(luò)安全保障水平方面做出具體部署，要推進(jìn)新型智慧城市試點(diǎn)示范和珠三角國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展智慧交通、智慧能源、智慧市政、智慧社區(qū)。
       粵港澳大灣區(qū)欲建設(shè)為一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求更高，優(yōu)化提升信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通將會(huì)是其極為重要的一項(xiàng)工作。        3月5日，國(guó)務(wù)院總理代表國(guó)務(wù)院向十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議作政府工作報(bào)告，報(bào)告中提及合理擴(kuò)大有效投資。其中，明確提到要加大城際交通、物流、市政等基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5776億元，比去年增加400億元。創(chuàng)新項(xiàng)目融資方式，適當(dāng)降低基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目資本金比例，用好開發(fā)性金融工具，吸引更多民間資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)民間投資支持政策，有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作。政府要帶頭講誠(chéng)信守契約，決不能“新官不理舊賬”，對(duì)拖欠企業(yè)的款項(xiàng)年底前要清償一半以上，決不允許增加新的拖欠。
       此外，全國(guó)多省市在2019年的工作報(bào)告中也寫進(jìn)了新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。
       廣州市，明確提到要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)智慧燈桿試點(diǎn)，建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。
       深圳市，明確提到推行智能交通信號(hào)控制系統(tǒng)，智慧停車和多功能智能桿。構(gòu)建全球領(lǐng)先的智能化信息基礎(chǔ)設(shè)施，率先開展5G商用試點(diǎn)，超前布局物聯(lián)網(wǎng)、智能聯(lián)網(wǎng)汽車等新型基礎(chǔ)設(shè)施。
       河南省，明確提到將加快5G商用步伐，提升信息網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代物流等基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。
       北京市，明確提到將加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)交通、政務(wù)服務(wù)、城市管理等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范。
       四川省，明確提到將加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G商用步伐，建設(shè)一批數(shù)字示范基地等。
       ……
       此前，國(guó)家發(fā)改委副主任連維良在談及今年的投資領(lǐng)域工作時(shí)也曾指出，要加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
       可以看出，新基建將會(huì)是2019年各地關(guān)注的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，作為新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施之一的智慧燈桿，有望得以關(guān)注。
       單看去年國(guó)內(nèi)廣東、上海、海南、湖南等地就出臺(tái)多項(xiàng)涉及“智慧燈桿”、“多桿合一”的政策，多地智慧燈桿項(xiàng)目真實(shí)落地，加上今年各地政府的工作報(bào)告中也有提及新基建，業(yè)界預(yù)測(cè)新型基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度將加大，智慧燈桿產(chǎn)業(yè)到底能在其中占有多大的份額？我們不妨抱以樂觀的心態(tài)。