（一）發(fā)展較粗放，缺乏精細(xì)化管理
當(dāng)前綠色照明工作仍處于粗放式發(fā)展階段，缺少精細(xì)化管理。受體制等因素的影響，城市照明工作人員存在年齡結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)技能不適應(yīng)照明技術(shù)發(fā)展的需要、缺少社會資金參與、照明維護(hù)經(jīng)費不足等問題。
（二）道路照明和景觀照明未能協(xié)調(diào)發(fā)展
城市道路照明、景觀照明缺乏協(xié)調(diào)機制，規(guī)范化管理有待加強；城市照明規(guī)劃編制無章可循，2005年住建部就下達(dá)制定《城市照明規(guī)劃規(guī)范》任務(wù)，已在審查報批，但尚未正式頒發(fā)，各地在規(guī)劃編制和景觀照明設(shè)計時，追求高亮度、大規(guī)模、超豪華等亂象叢生，缺乏特色，浪費了能源，也造成了越來越多的城市光污染。景觀照明規(guī)模增速普遍較快，缺乏正確的長期規(guī)劃、建設(shè)計劃。
（三）未建立完善的審圖機制
城市照明設(shè)計是關(guān)鍵，圖紙會審是關(guān)鍵，不少地方未建立施工圖審查機制或?qū)張D流于形式，竣工驗收制度不完善，從而導(dǎo)致城市照明工程質(zhì)量無法得到有效保障；建、管、養(yǎng)分離不能得到有效實施；
（四）未能協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)照明一體化
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)照明實現(xiàn)照明服務(wù)均等化，積極做好城市街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和內(nèi)部道路公共化的配套工作，科學(xué)、規(guī)范設(shè)置街區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)照明設(shè)施，能促進(jìn)城市環(huán)境改善和品質(zhì)進(jìn)一步提升。要通過城市照明設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)管理，以城市輻射、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方式推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)照明協(xié)調(diào)發(fā)展。提升縣城和重點鎮(zhèn)照明設(shè)施水平，推動照明設(shè)施向農(nóng)村延伸，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）地區(qū)通過政府購買服務(wù)等方式對當(dāng)?shù)卦O(shè)施進(jìn)行節(jié)能改造，推動城鄉(xiāng)綠色照明服務(wù)均等化。
（五）新技術(shù)的運用推廣不夠
半導(dǎo)體照明技術(shù)、智能化的信息平臺管理技術(shù)在不斷發(fā)展，在節(jié)能、環(huán)保等方面的優(yōu)勢已逐步顯現(xiàn)，國家也適時出臺相應(yīng)的政策，推動照明技術(shù)應(yīng)用，加大智慧城市建設(shè)的力度。但很多地區(qū)在城市照明特別是道路照明應(yīng)用方面不能夠積極應(yīng)對，還存在觀望或排斥的態(tài)勢，其推廣仍然面臨諸多障礙。
（六）尚需引導(dǎo)LED健康發(fā)展
綠色照明發(fā)展緩慢，LED應(yīng)用推廣速度很慢，產(chǎn)品參差不齊，監(jiān)管不到位，爛尾項目太多，打著節(jié)能環(huán)保，綠色節(jié)能的幌子去騙錢，后續(xù)維護(hù)費用大大增加，得不償失，實則花費的費用更多。
LED產(chǎn)品雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，但產(chǎn)品質(zhì)量仍存在魚龍混雜、價格參差不棄的缺點。且第一批試用的LED燈具壽命已到、光衰問題也已經(jīng)暴露，部分一體化的燈具需整體更換，維護(hù)成本高。模塊化燈具雖然有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，能進(jìn)行互換，但同時也有新的問題，比如技術(shù)的不斷更新，新增模塊沒法匹配使用；新更換的模塊與舊模塊存在嚴(yán)重的光衰問題，照度亮度存在明顯差距，‘如果統(tǒng)一更換，大大的增加了維護(hù)成本。同時，目前沒有合理的LED路燈養(yǎng)護(hù)定額。
（七）“建、管、養(yǎng)”機制不健全
許多新建道路照明設(shè)施都是道路建設(shè)單位自行組織設(shè)計施工，很少會去詢問城市照明管理單位的意見，致使設(shè)施質(zhì)量參差不齊；城市發(fā)展過程中，道路及綠化帶開挖頻繁，城市照明線路破壞嚴(yán)重；偏遠(yuǎn)一點路段的城市照明設(shè)施電纜易被盜。其主要原因是重建輕管，工程建設(shè)單位單項技術(shù)不專業(yè)、缺少道路照明專業(yè)技術(shù)人員，導(dǎo)致設(shè)計、建設(shè)方案不合理，給后期運行維護(hù)帶來了很大的困難，給行人、行車安全造成了很大的安全隱患。
（八）城市照明設(shè)施安全防護(hù)水平有待提高
城市照明設(shè)施作為戶外運行的電氣設(shè)施，分布于城市各大街小巷，周邊環(huán)境復(fù)雜。一些設(shè)施位于城市道路低洼地段，在汛期承擔(dān)較大的安全運行壓力。目前存量的在運設(shè)施，有相當(dāng)一部分建設(shè)年代較早，設(shè)施防護(hù)等級較低，再加上設(shè)施老化，在汛期內(nèi)容易引發(fā)安全事故。近年來，國內(nèi)一些地方在汛期內(nèi)發(fā)生的涉及城市照明的人身觸電事故，造成人民群眾生命財產(chǎn)損失，引起廣泛的社會關(guān)注。
（九）未能樹立正確的城市照明的觀念
對城市照明的認(rèn)識上仍然存在過多的追求亮，對光環(huán)境治理不夠，造成一些能源浪費的現(xiàn)象。對城市照明質(zhì)量和節(jié)能缺乏有效監(jiān)管，照明品質(zhì)和照明能效尚有提高的空間。緣色環(huán)保光源更新?lián)Q代速度慢。
“十三五”期間城市照明發(fā)展建設(shè)過程中遇到的主要問題
2021-04-25 11:37 點擊:4471 作者：中國城市照明
核心提示：“十三五”期間城市照明發(fā)展建設(shè)過程中遇到的主要問題：（一）發(fā)展較粗放，缺乏精細(xì)化管理（二）道路照明和景觀照明未能協(xié)調(diào)發(fā)展（三）未建立完善的審圖機制（四）未能協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)照明一體化（五）新技術(shù)的運用推廣不夠（六）尚需引導(dǎo)LED健康發(fā)展（七）“建、管、養(yǎng)”機制不健全（八）城市照明設(shè)施安全防護(hù)水平有待提高（九）未能樹立正確的城市照明的觀念
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