海口市城市景觀亮化（二期）工程及市區(qū)高架橋梁美化工程PPP項(xiàng)目公開招標(biāo)公告
一、項(xiàng)目概況與采購范圍
（一）項(xiàng)目概況
1.   項(xiàng)目名稱：海口市城市景觀亮化（二期）工程及市區(qū)高架橋梁美化工程PPP項(xiàng)目
2.    實(shí)施機(jī)構(gòu)：海口市市政管理局
3.   項(xiàng)目編號(hào)：ZSFH2018-HK-G001
4.    項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資規(guī)模
（1）?？谑谐鞘芯坝^亮化（二期）工程子項(xiàng)目
       本項(xiàng)目為拓展景觀照明“T”字架構(gòu)，將濱海大道亮化段從秀英港延伸至長(zhǎng)彤路段，同時(shí)考慮到海上夜游路線，需要進(jìn)一步完善秀英港周邊有關(guān)樓宇及景觀照明。
以濱海西路延伸段及秀英港周邊區(qū)域建筑場(chǎng)景為重心，串聯(lián)一期海口灣場(chǎng)景，展示完整連續(xù)的濱海城市門戶界面。以濱海西路延伸段的市政道路綠化帶，以及龍昆路、長(zhǎng)堤路（海甸溪北岸）部分綠化帶為紐帶，塑造“T”軸城市夜景豐富層次。以海岸線為節(jié)點(diǎn)，打造特色城市夜景活動(dòng)空間。建設(shè)涉及海岸線及道路長(zhǎng)度約12km，建筑數(shù)量約420余棟。
（2）?？谑惺袇^(qū)高架橋梁美化工程子項(xiàng)目
       項(xiàng)目位于東環(huán)路接入龍昆南路至花鳥市場(chǎng)段（565-637號(hào)橋墩），沿途經(jīng)過?？跂|站，最終跨越椰海大道后繼續(xù)與迎賓大道向南并行至花鳥市場(chǎng)，擬對(duì)該路段鐵路橋梁進(jìn)行涂裝，全長(zhǎng)約2305米。主要建設(shè)內(nèi)容包括橋梁涂裝工程、綠化帶修復(fù)工程和路面結(jié)構(gòu)修復(fù)工程等。
       上述建設(shè)內(nèi)容以市政管理局通知或?？谑邢嚓P(guān)部門最終審批結(jié)果為準(zhǔn)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，市政管理局可對(duì)建設(shè)內(nèi)容予以先行調(diào)整，相應(yīng)審批手續(xù)由市政管理局協(xié)助項(xiàng)目公司予以完善。
       ?？谑腥嗣裾笆姓芾砭窒碛性诮ㄔO(shè)期間減少項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及調(diào)整運(yùn)維內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利。若因項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維數(shù)量、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)的減少造成投資減少或融資規(guī)模減少，中選社會(huì)資本須無條件接受，不得追究海口市人民政府及市政管理局任何責(zé)任。本項(xiàng)目中任一子項(xiàng)目最終未能獲批建設(shè)，不影響本項(xiàng)目的其他子項(xiàng)目的實(shí)施。
       本項(xiàng)目可研批復(fù)總投資合計(jì)54776.09萬元，其中工程費(fèi)用44891.24萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用5827.37萬元，預(yù)備費(fèi)用4057.48萬元。最終投資規(guī)模以?？谑姓?cái)政部門審定的竣工決算值為準(zhǔn)。
       其中，?？谑谐鞘芯坝^亮化（二期）工程子項(xiàng)目可研批復(fù)總投資48666.34萬元，其中工程費(fèi)用41024.61萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用4036.82萬元，預(yù)備費(fèi)用3604.91萬元。
       ?？谑惺袇^(qū)高架橋梁美化工程子項(xiàng)目可研批復(fù)總投資6109.75萬元，其中工程費(fèi)用3866.63萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1790.55萬元（含鐵路施工配合費(fèi)1008.45萬元），預(yù)備費(fèi)用452.57萬元。
5.    項(xiàng)目資金來源
       本項(xiàng)目資本金按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕51號(hào)）執(zhí)行，本項(xiàng)目資本金比例最低為總投資的20%，即10955.22萬元。其余資金由項(xiàng)目公司通過銀行融資等渠道解決，即項(xiàng)目融資部分為總投資的80%，即43820.87萬元。項(xiàng)目資本金、融資比例以項(xiàng)目公司與融資機(jī)構(gòu)簽訂的融資合同中約定為準(zhǔn)。
       項(xiàng)目公司由社會(huì)資本獨(dú)資成立，注冊(cè)資本設(shè)定為5000萬元，以貨幣資金出資。如中選社會(huì)資本為聯(lián)合體，則聯(lián)合體牽頭人在項(xiàng)目公司占股不得低于40%。除項(xiàng)目公司注冊(cè)資本外的其余項(xiàng)目資本金，由中選社會(huì)資本負(fù)責(zé)籌集。項(xiàng)目資本金出資（含注冊(cè)資本金出資）所使用資金須為企業(yè)自有資金，不得使用企業(yè)債、專項(xiàng)基金等有明確投資方向且負(fù)有還本付息義務(wù)的資金。
       若項(xiàng)目公司采用全部由自有資金方式投資的或除項(xiàng)目資本金外仍有部分自有資金與部分融資聯(lián)合方式投資的，項(xiàng)目公司應(yīng)在項(xiàng)目資本金全額到位前，向市政管理局提交資金配置方案，經(jīng)市政管理局同意后執(zhí)行。待項(xiàng)目資本金全額到位，后續(xù)到位資金予以計(jì)算建設(shè)期利息。
       項(xiàng)目公司注冊(cè)資本的首批出資金額為項(xiàng)目公司注冊(cè)資本的25%，需在項(xiàng)目公司注冊(cè)之日起二十（20）日內(nèi)一次性出資到位。其余項(xiàng)目公司注冊(cè)資本按照項(xiàng)目進(jìn)展情況逐步出資到位，且須滿足項(xiàng)目融資的需求。
       如因項(xiàng)目規(guī)?；蛸J款條件調(diào)整導(dǎo)致需要追加項(xiàng)目資本金的，由中選社會(huì)資本以增加項(xiàng)目資本金的方式追加，項(xiàng)目公司注冊(cè)資本不做調(diào)整。追加項(xiàng)目資本金后，項(xiàng)目公司治理結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制保持不變。
（二）采購范圍
 1.   項(xiàng)目模式
       經(jīng)?？谑腥嗣裾疀Q策，本項(xiàng)目采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）模式進(jìn)行運(yùn)作。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及期末移交等工作。
       由經(jīng)公開招標(biāo)方式選擇確定的中選社會(huì)資本獨(dú)資成立項(xiàng)目公司，?？谑腥嗣裾跈?quán)市政管理局與項(xiàng)目公司簽署《PPP項(xiàng)目合同》，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及合作期滿移交等工作，明確合作雙方在合作期內(nèi)的權(quán)利及義務(wù)。
       建設(shè)期內(nèi)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)及投融資工作，應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門，承擔(dān)項(xiàng)目推進(jìn)、報(bào)批有關(guān)工作，中選社會(huì)資本負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、質(zhì)量保證、投資進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施及資金落實(shí)。運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容中亮化產(chǎn)品、高架橋梁美化刷漆的維修維護(hù)和更新，保障整個(gè)項(xiàng)目的正常運(yùn)營(yíng)滿足社會(huì)公眾的需求，且經(jīng)?？谑腥嗣裾夂螅?xiàng)目公司可將部分城市景觀亮化產(chǎn)品用于廣告經(jīng)營(yíng)，獲得使用者付費(fèi)。綠化帶管養(yǎng)工程經(jīng)政府方同意后可通過另行簽訂協(xié)議委托第三方維護(hù)。同時(shí)，運(yùn)營(yíng)期內(nèi)項(xiàng)目公司通過獲得經(jīng)營(yíng)收入及政府支付的可行性缺口補(bǔ)貼，以償還貸款本息及覆蓋社會(huì)資本的投資本金及合理收益。合作期屆滿后，項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目設(shè)施及與項(xiàng)目設(shè)施相關(guān)的設(shè)備、機(jī)器、裝臵、零部件、備品備件以及其他動(dòng)產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施所要求的技術(shù)和技術(shù)信息等內(nèi)容無償移交給市政管理局或?？谑腥嗣裾渌付ㄒ平粰C(jī)構(gòu)。移交標(biāo)準(zhǔn)需符合《PPP項(xiàng)目合同》所規(guī)定的安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，處于可以投入運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，能夠滿足正常城市景觀亮化條件和高架橋梁美化條件，合作期屆滿時(shí)的當(dāng)次運(yùn)維績(jī)效考核常規(guī)打分能夠達(dá)到85分及以上。
2.   項(xiàng)目合作期
       本項(xiàng)目整體合作期10年5個(gè)月（暫定），即“項(xiàng)目總體建設(shè)期5個(gè)月（暫定）+運(yùn)營(yíng)期10年”，建設(shè)期自PPP項(xiàng)目合同正式簽訂之日起，至各子項(xiàng)目完成?？谑鞋F(xiàn)行規(guī)定的全部竣工驗(yàn)收手續(xù)之日為止，單體子項(xiàng)目分別計(jì)算建設(shè)期。項(xiàng)目建設(shè)工期自各子項(xiàng)目開工之日起，至該子項(xiàng)目完成海口市現(xiàn)行規(guī)定的全部竣工驗(yàn)收手續(xù)之日為止。項(xiàng)目具體開工時(shí)間以市政管理局通知為準(zhǔn)。原則上，項(xiàng)目總體建設(shè)期不超過5個(gè)月（暫定），且2018年2月28日前完成全部子項(xiàng)目施工建設(shè)，如因項(xiàng)目公司原因致使工期無法按政府設(shè)定的工期完成，每超期一日，項(xiàng)目公司須向?qū)嵤C(jī)構(gòu)支付違約金100萬元。如因項(xiàng)目公司原因?qū)е鹿て谘诱`，期間發(fā)生不可抗力的，由項(xiàng)目公司自行承擔(dān)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)，中選社會(huì)資本承擔(dān)連帶責(zé)任。因不可抗力等原因造成項(xiàng)目不能按期完工，由政府和項(xiàng)目公司協(xié)商解決。
二、投標(biāo)人資格要求
       本項(xiàng)目于2018年 1月 3日公開發(fā)布《?？谑谐鞘芯坝^亮化（二期）工程及市區(qū)高架橋梁美化工程PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告》，并于2018年1月25日對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了資格預(yù)審。資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人為合格投標(biāo)人。現(xiàn)邀請(qǐng)合格投標(biāo)人參與本次采購，不接受未通過資格預(yù)審的社會(huì)資本參加投標(biāo)。
三、采購文件的獲取
       請(qǐng)符合上述規(guī)定并有意向的合格投標(biāo)人，于2018年1月 3日至2018年1 月   10日，登錄?？谑泄操Y源交易網(wǎng)（http://www.hkcein.com）網(wǎng)站主頁, 選擇“政府采購交易公告”，免費(fèi)下載采購文件。
四、投標(biāo)文件的遞交
1.遞交投標(biāo)文件時(shí)間：2018年1月 29日上午8：30。
2.遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：2018年1月29日上午9：00。
3.遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)：海口市公共資源交易中心（地址：?？谑泻５槲逦髀?8號(hào)建安大廈附樓，詳見會(huì)議室標(biāo)示）。
4.逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購人不予受理。
5.各投標(biāo)人所提供的資料必須真實(shí)完整，如被發(fā)現(xiàn)有任何虛假、隱瞞情況者，采購人將取消其參加投標(biāo)資格。
6.投標(biāo)保證金要求：
本項(xiàng)目投標(biāo)保證金金額：人民幣伍佰萬元（¥5000000.00）；
保證金遞交截止時(shí)間：在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前提交，投標(biāo)人未按采購文件要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無效；
保證金繳納形式：現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬、銀行保函、支票、匯票、本票或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式。銀行轉(zhuǎn)賬必須為投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出繳納；
保證金繳納賬戶：
開戶行：建行?？谟颜x支行
戶名：?？谑泄操Y源交易中心
賬戶：4600 1002 9360 5977 7777。
如采用保函形式提交保證金，須滿足以下條件：
1、保函受益人為實(shí)施機(jī)構(gòu)；
2、投標(biāo)人出具承諾書，承諾保函真實(shí)合法有效并公開接受社會(huì)監(jiān)督；
3、采購評(píng)審結(jié)束后，保函將于網(wǎng)上公示；
4、?？谑泄操Y源交易中心負(fù)責(zé)保函的保管和存檔。
五、發(fā)布公告的媒介
本次采購公告將同時(shí)在以下媒介上發(fā)布：
1.中國(guó)政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）；
2.中國(guó)海南政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-hainan.gov.cn）：
3.海口市公共資源交易網(wǎng)（http:// http://www.hkcein.com/）；
六、有關(guān)本項(xiàng)目采購的其它事宜
1.未詳事宜可咨詢采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)。
2.如因采購人資料等原因而引起采購活動(dòng)時(shí)間變動(dòng)，采購人將及時(shí)在?？谑泄操Y源交易網(wǎng)進(jìn)行通知。
七、聯(lián)系方式
采購人：?？谑惺姓芾砭?br /> 辦公地址：?？谑姓诙k公區(qū)15號(hào)北樓5樓
聯(lián)系人：李先生  
聯(lián)系電話：0898-68723921
采購代理機(jī)構(gòu)：北京中設(shè)泛華工程咨詢有限公司
辦公地址：北京市海淀區(qū)紅聯(lián)南村46號(hào)院
聯(lián)系人：沈先生  
聯(lián)系電話：15101623239